USD: 59.6697 | EURO: 63.7272 |
Сегодня: 0 | Завтра: -1 |
22 января 2017. 13:15

Новости дня

22.01 12:57 > СМИ: количество погибших при сходе с рельсов поезда в Индии увеличилось до 32 человек
22.01 12:35 > За месяц сотрудники Роспотребнадзора изъяли больше 500 тыс. спиртосодержащих жидкостей
22.01 12:05 > Виталий Мутко: переход Йоана Молло в «Зенит» может угрожать имиджу российского футбола
22.01 11:41 > Джеймс Кэмерон начнет работу над новым «Терминатором»
22.01 10:53 > В трех районах Петербурга заработала бесплатную сеть Wi-Fi
22.01 10:26 > МВД будет собирать базу отпечатков пальцев иностранцев, въезжающих в Россию
22.01 09:56 > В результате взрыва на рынке в пакистанском Парачинаре погибли 25 человек
22.01 09:28 > К понедельнику в Петербурге потеплеет
22.01 08:57 > В четвертьфинале Australian Open Павлюченкова сыграет с Винус Уильямс
22.01 08:26 > СМИ: смерть музыканта Джорджа Майкла может быть связана с употреблением жидкого экстази
22.01 07:55 > СМИ: бывший президент Гамбии отправился в изгнание в Экваториальную Гвинею
22.01 07:29 > Американская рок-группа Slightly Stoopid создала первую в мире пластинку из гашиша
2016-09-06 17:51:40

Курилы украдкой: простые вопросы сложной российско-японской проблемы

«Телеграф» объясняет спорные договоры между странами и изучает предмет раздора.

Россия и Япония уже более 60 лет не могут решить вопрос принадлежности четырех островов в южной части Курильской гряды. Японцы ссылаются на двусторонний Трактат о торговле и границах от 1855 года, Россия исходит из документа от 1956 года. После слов президента РФ Владимира Путина о готовности к компромиссу по этому вопросу деликатная тема в отношении двух стран, между которыми до сих пор нет мирного договора, вновь стала актуальной. «Телеграф» объясняет, на что рассчитывает японская сторона, почему этот вопрос снова стал активно обсуждаться и что представляет собой предмет раздора.

А оно нам надо?

Спорные острова Шикотан, Кунашир, Итуруп и группа мелких островов Хабомаи входят в южную группу Большой гряды Курильских островов и расположены между полуостровом Камчатка и островом Хоккайдо. Общая их площадь — более 5 тыс. км, что всего в два раза больше площади Москвы. Правда, живут на этих островах всего около 17 тысяч человек (более 80% — русские), а на островах Хабомаи постоянного населения вообще нет.

Комфортным климат островов не назовешь. Здесь нередки цунами, есть активные вулканы. На южных островах — Итуруп, Кунашир — произрастают хвойные леса. На юге Кунашира встречается единственный в России дикорастущий вид магнолии — магнолия обратнояйцевидная.

Прибрежные воды богаты рыбными ресурсами. Есть и природные ископаемые. Так, на Итурупе находится единственное в мире экономически выгодное месторождение рения. Вулкан Кудрявый каждый год выбрасывает 20 тонн рения. При этом мировая добыча рения составляет около 40 тонн при цене за один килограмм до 3,5 тысячи долларов. А в прибрежной зоне островов разведаны промышленные запасы руд цветных металлов, ртути, природного газа, нефти.

В чем проблема?

Впервые на курильскую землю русские ступили в 1711 году. После бунта камчатских казаков, чтобы получить прощение царя, казаки решили провести экспедицию на Курильские острова. Отряд камчатских казаков высадился на самом северном острове Шумшу, разбив здесь отряд местных жителей айнов.

Японцы вторглись на острова Кунашир и Итуруп в 1786 году, после чего заставили находившихся там русских промысловых рабочих покинуть острова.

Первый договор о принадлежности островов — Симодский трактат — был заключен в 1855 году. Согласно договору, Курильские острова к северу от острова Итуруп объявлялись владениями России, Япония получала острова Кунашир, Итуруп, Шикотан и Хабомаи, а Сахалин продолжал оставаться совместным владением двух стран.

Следующий документ, именуемый Петербургским договором, был заключен в 1875 году. Согласно ему, Россия полностью получала в свое владение Сахалин в обмен на передачу Японии всех 18 островов Курильской гряды. После поражения России в русско-японской войне 1904-1905 годов был подписан Портсмутский мирный договор, по которому во владение Японии отходил и Южный Сахалин.

Ситуация кардинально изменилась после победы СССР во Второй мировой войне. В феврале 1945 года на Ялтинской конференции было достигнуто соглашение о возвращении южной части Сахалина и передаче Курильских островов Советскому Союзу. В обмен Советский Союз обязался не позднее трех месяцев после победы над Германией вступить в войну с Японией. К началу сентября 1945 года советские войска полностью заняли Курильские острова.

Так в чем же все-таки проблема?

Летом 1945 года в рамках Потсдамской конференции правительства США, СССР и Великобритании приняли Потсдамскую декларацию, ограничившую суверенитет Японии островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку. Япония приняла условия Декларации и подписала Акт о капитуляции.

Мирный договор между сторонами был составлен в 1951 году в США. Согласно Сан-Францисскому мирному договору, Япония отказалась «от всех прав, правовых оснований и претензий на Курильские острова». Но при обсуждении этого договора в сенате США была принята резолюция, содержавшая следующую оговорку: «Предусматривается, что условия Договора не будут означать признание за СССР каких бы то ни было прав или претензий на территории, принадлежавшие Японии на 7 декабря 1941 года, которые наносили бы ущерб правам и правовым основаниям Японии на эти территории, равно как не будут признаваться какие бы то ни было положения в пользу СССР в отношении Японии, содержащиеся в Ялтинском соглашении». Подписывать документ на таких условиях отказались СССР, Польша и Чехословакия.

В 1956 году Советский Союз и Япония подписали Московскую декларацию, официально заканчивающую войну между двумя государствами. В декларации СССР согласился передать Японии Хабомаи и Шикотан после заключения мирного договора. Но здесь вмешались США, пригрозив не отдать Японии остров Окинава, где живут более миллиона японцев, в случае если СССР не передаст сразу все четыре острова. В результате Токио подписать договор отказался, так как, согласно договору, Япония отказывалась от претензий на Итуруп и Кунашир.

В начале девяностых годов японцы предлагали России за Курильские острова 28 млрд долларов. Третий съезд народных депутатов России, который прошел в марте-апреле 1991 года, обвинил президента страны Михаила Горбачева в попытке продать иностранцам часть государственной территории. Курилы не продали, но во время своего визита в Японию Горбачев признал равные права СССР и Японии в споре о принадлежности Южных Курил.

При президенте Борисе Ельцине создавался пятилетний план по решению территориальной проблемы между Россией и Японией. В частности, на одном из этапов предполагался совместный протекторат России и Японии над Южными Курилами. Как утверждали СМИ, в 2001 году на встрече президента Путина и премьер-министра Есиро Мори было заключено неформальное соглашение о поэтапной передаче Японии «северных территорий»: вначале Малой Курильской гряды и острова Шикотан, и только затем подписание мирного договора. Предполагалось, что острова Кунашир и Итуруп будут отданы в совместное экономическое пользование России и Японии до окончательного определения их статуса.

И что говорят?

1 ноября 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев стал первым российским лидером, посетившим Курильские острова. «Все острова Курильской гряды — территория Российской Федерации. Это наша земля, и мы должны обустраивать Курилы», — сказал Медведев при посещении острова.

Кабинет министров в июле 2015 года рассмотрел проект новой федеральной целевой программы развития Курильских островов на 2016-2025 годы. Предполагалось, что общий объем финансирования составит почти 70 миллиардов рублей.

1 сентября 2016 года президент РФ Владимир Путин заявил в интервью Bloomberg, что Россия готова к компромиссу по Курилам. «Речь не идет о каком‑то обмене, о каких‑то продажах. Речь идет о поиске решения, при котором ни одна из сторон не будет чувствовать себя в накладе, ни одна из сторон не будет чувствовать себя ни побежденной, ни проигравшей», — сказал Путин, отвечая на вопрос о том, готова ли Россия отдать один из Курильских островов взамен на улучшение экономических отношений с Японией.

В свою очередь, генеральный секретарь японского правительства Ёсихидэ Суга на пресс-конференции в ходе саммита G20 в Китае заявил, что Япония будет «упорно продолжать» переговоры с Россией о принадлежности четырех южнокурильских островов. «Правительство на основании проведенной между лидерами дискуссии намерено упорно продолжать переговоры для того, чтобы решить вопрос принадлежности четырех островов и подписать мирный договор», — сказал Суга.

Однако в ходе саммита никаких конкретных предложений озвучено не было.

Почему именно сейчас?

Новый виток намерений решить застарелую проблему связан исключительно с внутриполитическими манипуляциями сторон. Полномочия японского премьера Синдзо Абэ завершаются в 2018 году, а именно до 2018 года Абэ обещал решить курильский вопрос. А значит, если удастся достичь хоть каких-то результатов, то это позитивно скажется на позициях его либерально-демократической партии перед очередными выборами.

В то же время России необходим союзник на Востоке, чтобы реализовать заявление Владимира Путина о «повороте на Восток». Ранее похожую сделку Россия заключила с Китаем, с готовностью предложив построить фактически за свой счет газопровод «Сила Сибири». Критики утверждали, что магистраль будет финансироваться в основном за счет налоговых льгот, то есть за счет российских налогоплательщиков», а если бы его строили китайцы, то он обошелся бы втрое дешевле. Однако Китай не пошел навстречу и не стал опорной силой, на которую можно опереть рычаг для разламывания международной системы санкций.

Сейчас российское руководство аналогичные надежды возлагает на Японию. Рассчитывая, что, отдав большой кусок, удастся договориться с японцами, чтобы они в дальневосточных регионах и в Восточной Сибири согласились играть более активную экономическую роль. Это может стать прорывом международного режима санкций.

Альдона Дегтярева
Loading...
Ссылки по теме:
 

Фоторепортажи

13 января >

Артисты эстрады запустили флешмоб с тапками в поддержку Пугачевой: шесть фото из Instagram

Таким образом звезды выразили поддержку примадонне, которую ранее упомянули в петиции против новогодних «Голубых огоньков».
5 января >

Не было ни одного и вдруг сразу три. Петербуржцы делятся снимками редкого атмосферного явления

В небе над Петербургом взошло тройное солнце.
28 декабря >

Артисты ансамбля Александрова: погибшие и живые

Экс-солистка ансамбля имени Александрова передала «Телеграфу» фото, на которых сняты концертные номера и будничные моменты гастролей коллектива.
22 декабря >

Экскурсия в район, где люди умерли от распития боярышника

Бывший депутат по иркутскому району Ново-Ленино передала «Телеграфу» фотографии бытовых условий, в которых обитают жители микрорайона.
Наверх

Не пропускайте важные новости и истории о жизни в России и мире — подпишитесь на «Телеграф» в социальных сетях