Проект федерального закона «Об историческом символе Российской Федерации — государственном флаге Российской империи и о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен на рассмотрение законодательного собрания 16 октября 2013 года депутатом Виталием Милоновым (проект имеется в распоряжении «Телеграфа»).
Законопроект предусматривает введение административной ответственности за нарушение порядка использования флага. Штраф для граждан составит от 500 до 1 тыс. рублей, для юридических лиц — от 5 до 10 тыс. рублей. Умышленное осквернение флага предложено наказывать штрафом от 10 до 20 тыс. рублей.
Рассматривать инициативу, согласно регламенту, парламент может через 21 день после ее внесения, то есть на пленарном заседании 6 ноября.
«Черно-желто-белый государственный флаг Российской империи, использовавшийся в качестве официального в течение 25 лет, имеет долгую историю и большое духовное и культурно-историческое значение для многонационального народа России», — пишет Милонов в пояснительной записке к проекту. Официальным праздником — Днем имперского флага предлагается сделать 24 июня.
По его словам, в последнее время участились случаи осквернения флага Российской империи. Происходит это потому, что правовой статус флага не установлен. Проектом предлагается запретить использовать имперский флаг в искаженном и неточном виде, в сочетании с изображениями и текстами, нарушающими права человека и гражданина, оскорбляющим национальные и религиозные чувства граждан.
Кроме того, предлагается ввести запрет на использование флага на предметах, которые могут исказить и нарушить его смысл и оскорбить патриотические чувства.Впрочем, позднее появилось сообщение, что законопроект был отозван. Уже после опубликования документа в тексте была обнаружена ошибка технического характера. Теперь петербургскому парламентарию предстоит исправить неточности в тексте, однако на суть законопроекта это никак не повлияет, говорят в заксе. Он будет вновь внесен на следующей неделе.
Имперский флаг (в просторечии «имперка») часто используют во время уличных акций российские националисты. Они приходят на акции в шарфах цветов имперского флага с надписями «Слава России». Националисты также наносят на имперки разные надписи и символы экстремистской направленности. Если законодательная инициатива Милонова будет поддержана Госдумой, то националистам придется отказаться от большей части своей уличной символики, так как она содержит цвета имперского флага.
Инициатива появилась накануне 4 ноября, когда националисты проводят свой традиционный «Русский марш» со множеством имперских флагов.