Ввоз физическими лицами на территорию России с территорий государств-членов Таможенного союза алкогольной продукции местного производства планируется ограничить пятью литрами на одного человека. Нарушителям грозит штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей и конфискация лишнего. Такие изменения Росалкогольрегулирование намерено внести в федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 года и в КоАПП РФ.
Законопроект направлен на решение проблем, связанных с оборотом контрафактной алкогольной продукцией. Они, в свою очередь, вызваны ростом акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, в результате чего население огромными партиями начало возить и потом продавать дешевый казахстанский алкоголь.
По данным Счетной палаты, уже в 2013 году из-за увеличения алкогольного контрафакта федеральный бюджет недосчитается значительных сумм (в первом полугодии потери составили около 300 млн рублей), а к 2015 году потери госказны от неуплаты акцизов и НДС достигнут 100 млрд рублей.
Как показывают проверки, проведенные Счетной палатой РФ, даже при существовавшем ранее уровне акцизных ставок и действенном механизме государственного регулирования алкогольной отрасли в 2012 году около 30 % реализуемой населению алкогольной продукции являлось нелегальной.
В Росалкогольрегулировании опасаются дальнейшего роста нелегального рынка алкоголя — из-за резкого повышения акцизов. К тому же, указывают в ведомстве, в 2013-2015 годах ставки акцизов на алкоголь продукцию в среднем увеличатся еще на 35%.
Однако проверки Счетной палаты показали, что в 2012 году, до резкого повышения акцизов, до 30% всей реализуемой в России алкогольной продукции являлось нелегальным. По оценкам участников рынка, эта доля еще больше — около 50-55%.